安顺市疾病预防控制中心（安顺市卫生监督所）
2025年度法治政府建设工作情况报告
根据相关工作安排，现将安顺市疾病预防控制中心（安顺市卫生监督所）2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度主要工作与成效
过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在省疾控中心和市卫生健康局的指导下，我中心始终坚持将法治建设摆在中心工作全局的重要位置，严格履行推进法治建设职责，以法治思维和法治方式引领、保障、推动疾控事业高质量发展，为中心依法履职、规范管理、防控风险奠定了坚实的法治基础。
（一）强化组织领导，夯实法治建设责任体系
深刻认识到法治建设是提升治理能力、防范化解风险、保障事业发展的根本之策。中心切实将法治建设作为“一把手”工程来抓。
1.健全领导机制，高位统筹部署。坚持将法治建设工作纳入中心年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核。定期主持召开中心法治建设工作领导小组会议，全年组织召开专题会议2次，研究审议年度法治工作要点、重要规定、重大法律风险研判等事项，及时解决法治建设中遇到的难点、堵点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。通过领导小组会议，明确了各科室、各岗位的法治建设责任，形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室牵头、全员共同参与”的法治工作格局。
2.细化责任分工，推动任务落实。依据上级普法规划和法治建设要求，组织制定了《2025年度普法责任清单》。该清单明确了本年度普法重点内容、责任科室、普法对象、时间节点及预期目标，将普法宣传与传染病防治、公共卫生应急、实验室生物安全、职业病诊断、健康教育、卫生监督执法等核心业务紧密结合，实现了普法责任的清单化、项目化管理，确保“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”责任制落到实处，有效提升了普法工作的针对性和实效性。
3.规范涉企检查，全面提升卫生健康执法效能。注重提升执法能力与规范化水平，组织开展涉企行政执法专题培训，全面推行“扫码入企”监管模式。累计审批涉企检查11批次，覆盖企业（个体工商户）68家次，全部落实扫码登记，实现执法过程可追溯、可监督。依托卫生健康行政执法“一案三查”机制，深入开展执法稽查工作，重点督查执法过程中“三项制度”落实情况及执法人员文明执法行为，并向5家被处罚对象开展问卷调查，满意度达100%。通过持续强化监督与整改，全市卫生健康领域案件查办问题数量进一步下降，未出现程序错误、法律适用错误等重大问题，执法规范化水平得到显著提升。
（二）健全制度保障，筑牢依法决策风险防线
坚持用制度管权、管事、管人，不断完善内部治理体系，提升依法决策、依法行政、依法管理水平。
1.深化法律顾问制度，提升依法决策水平。为保障中心重大决策、重要合同、规范性文件制定及日常管理活动的合法性，中心外聘常年法律顾问，年内提供合同审查37份、案件合法性审查25项，在法律规范政府采购、卫生监督执法等方面提供了有力的专业支持，有效防范了法律风险，保障了中心各项工作在法治轨道上平稳运行。
2.健全学法机制，提升全员法治素养。将领导干部带头尊法学法守法用法作为关键环节。一是坚持会前学法制度化。在召开主任办公会议前，结合相关议题安排法律学习议题，重点学习与议题相关的法律法规、政策文件以及党内法规，确保决策过程于法有据。二是党总支抓实理论学习中心组学法。将法治学习纳入中心组学习重要内容。年内组织理论中心组专题学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》，强化全员国家安全和保密意识；学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，筑牢廉洁自律防线；同时，专题学习《中华人民共和国行政处罚法》《卫生健康行政处罚程序规定》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》等卫生监督核心法律法规，将依法执业要求内化于心、外化于行；结合工作实际，拓展学习《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规，拓宽法治视野。通过学习，班子成员运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著增强。
3.拓展学习平台，浓厚学法用法氛围。党总支指导各党支部充分利用“三会一课”、主题党日等党建活动载体，组织全体党员深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导党员干部牢记党纪严于国法，自觉做遵规守纪的模范。通过主题党日活动，结合典型案例开展警示教育，使法治教育与党性教育深度融合。
（三）聚焦能力提升，构建多层次学法普法格局
牢固树立全员法治观念，将法治教育贯穿于队伍建设全过程。
1.狠抓“关键少数”与骨干力量培训。除了抓好领导班子和党员干部的学法，还注重对中层干部、业务骨干的法治培训。通过举办专题培训班、讲座等形式，提升其依法管理、依法开展业务工作的能力。例如，围绕《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国疫苗管理法》等核心法律，组织开展了针对性强的业务法律培训。
2.筑牢新进人员法治根基。高度重视新入职人员的法治启蒙教育，在开展新进人员初任培训时，将法制教育作为必修课程，系统介绍中心工作涉及的主要法律法规、规章制度以及工作中常见的法律风险点，引导新职工从职业生涯起步就树立法治意识、规矩意识。
3.开展全员性习近平法治思想培训。为深刻把握习近平法治思想的精髓要义，将其贯彻落实到疾控工作各方面全过程，中心组织举办了面向县区执法人员的1次习近平法治思想专题培训，邀请专家学者进行深度解读。本次培训参训人数达95人次，有效推动了习近平法治思想入脑入心，进一步强化了干部职工走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
（四）坚持普治结合，提升法治实践应用效能
将法治宣传教育与疾控业务实践紧密结合，推动法治精神融入血脉、见于行动。
1.在业务工作中践行法治。要求各业务科室在开展传染病监测预警、流行病学调查、实验室检测、预防接种管理、公共卫生风险评估等工作中，严格依照法定权限和程序进行，确保每一项工作、每一个环节都有法可依、有章可循。在应对可能发生的突发公共卫生事件预案中，强化法律应对措施。结合疾控工作，抓住宪法宣传周，以及“世界肝炎日”“健康教育宣传周”“国际禁毒日”“世界无烟日”“安全生产月”“职业卫生宣传周”“世界高血压日”“全民营养周”等卫生宣传日和普法节点，有计划、有针对性地开展法治宣传教育，将健康知识和法律政策宣传送到农村、学校、企业、社区和家庭，提高群众知法、懂法、守法的意识。
2.在文化建设中融入法治。在中心网站、宣传栏、微信公众号等平台，开设法治宣传专栏，推送法律法规知识、以案释法案例、普法动态等，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。2025年开展以案释法6期，起到了较好的普法效果，有效强化了管理服务对象依法执业（经营）意识。
二、下一步工作打算
中心将继续坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，坚持问题导向，精准施策，持续用力，推动中心法治建设再上新台阶。
（一）在深化学习、提升能力上持续用力。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入各类培训核心内容。进一步优化中心组、办公会会前学法机制，增加案例研讨、情景模拟等互动环节。重点加强对《宪法》、《民法典》及卫生健康领域新出台、新修订法律法规的学习，举办更高层次的法律实务培训，着力提升干部职工特别是领导干部运用法治思维应对复杂局面、解决实际问题的能力。
（二）在压实责任、精准普法上务求实效。动态更新并严格落实普法责任清单，督促各责任科室结合业务实际开展“订单式”、“嵌入式”普法。创新普法形式，探索开展法治微课堂、知识竞赛、旁听庭审、创作普法文化产品等活动，提升普法的参与度和影响力。加强对社会公众，特别是重点人群的公共卫生法律法规宣传，履行好社会普法责任。